leyu体育入口:北海市住房和城乡建设局关于印发北海市在建房屋市政设施建设工程施工领域冬春火灾 防控工作方案的通知

来源：leyu体育入口    发布时间：2025-12-10 16:54:46

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　　市建设工程质量安全监督管理站，各县区住房城乡建设局，涠洲岛旅游区建设开发局，市各有关单位：

　　按照《北海市安全生产委员会办公室关于印发〈全市冬春火灾防控工作方案〉的通知》（北安委办〔2023〕98号）要求，我局制定了《北海市在建房屋市政工程项目施工领域冬春火灾防控工作方案》，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

　　2023年11月16日6时许，山西省吕梁市永聚煤业有限公司联建楼发生火灾，目前造成26人遇难、38人受伤。事故发生后，习作出重要指示，山西吕梁市永聚煤矿一办公楼发生火灾，造成重大人员伤亡，教训十分深刻！要全力救治受伤人员，做好伤亡人员及家属善后安抚工作，尽快查明原因，严肃追究责任。习强调，各地区和有关部门要深刻吸取此次火灾事故教训，牢固树立安全发展理念，强化底线思维，针对冬季火灾事故易发多发等情况，举一反三，深入排查重点行业领域风险隐患，完善应急预案和防范措施，压实各方责任，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。李强总理、张国清、刘国中副总理等，自治区、北海市党政主要领导、分管领导先后作出批示或组织召开会议，要求全力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生。冬春季节历来是火灾多发期、高发期，为吸取事故教训，全力做好冬春季消防安全工作，我局决定自即日起至2024年3月底，在全市开展在建房屋市政设施建设工程施工领域冬春火灾防控工作。

　　深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实习关于安全生产和消防工作的重要论述以及系列重要指示批示精神，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，深入研判形势、科学评估风险，找出最不放心的区域、最薄弱的环节和最突出的问题，围绕全国、自治区和北海市“两会”等重大活动及重要节假日，聚焦在建房屋市政工程项目施工领域，推动各工程参建单位落实消防安全责任，防范化解各类消防安全风险，坚决遏制较大影响火灾事故，全面压减一般火灾事故，全力维护在建房屋市政设施建设工程施工领域安全生产形势持续稳定。

　　施工单位对于消防安全专项方案的编制、审核和执行情况，消防安全教育培训情况，开展消防安全隐患排查整治和消防应急救援演练情况等；监理单位对施工现场消防安全专项方案审批情况，开展施工现场消防安全巡查，对发现的消防安全问题提出整改意见和建议并督促整改等。

　　1.施工现场动火作业管理。施工现场动火作业前办理动火许可证、特种操作人员（电工、焊工等）持证上岗及岗前安全技术交底情况；焊接、切割热等动火作业前，对作业现场的可燃物进行清理，动火作业过程中设置好接火斗等防火设施，配备灭火器材，动火监护人进行现场监护情况等。

　　2.易燃、易爆物管理。可燃材料存放、堆放情况；易燃易爆危险品分类专库储存情况，以及库房内通风、禁火、消防灭火设施配备情况；废弃易燃物处理情况。

　　3.工地内办公区及生活区防火。办公区及生活区建筑构件的耐火情况（彩钢板房应采用A级不燃材料）；消防安全间距的留设情况；办公区及生活区消防设施的配备情况；生活区是否存在生火煮食、使用大功率电器、电线.临时用电防火。落实“三级配电两级保护”“一机一箱一闸一漏”等临电规范要求情况；电瓶车棚等部位用电管理情况。

　　5.消防疏散。消防疏散通道设置（宽度、通畅等）情况；应急疏散标志及应急照明设施设置情况。

　　（一）企业自查自纠。全市所有在建房建市政工程项目、施工、监理单位应对照房屋市政工程消防安全隐患的重点内容，立即对项目存在的消防安全隐患进行全面深入、细致彻底的大排查大整改，对现场排查出的隐患、问题要列出清单、建立台账、制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对项目安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，应经过建设、施工、监理等有关项目负责人签字，在项目显著位置进行公布，并报送至对应的质量安全监督机构、辖区住房城乡建设部门。

　　（二）全面排查检查。市建设工程质量安全监督管理站、各县区住房城乡建设局、涠洲岛旅游区建设开发局应在企业自查自纠工作基础上，根据职责分工，对负责监管的行业领域组织开展消防安全隐患排查检查整治工作，检查应建立台账。

　　（三）曝光通报案例，提高行动成效。对重大隐患和“屡禁不止、屡罚不改”的突出问题，市建设工程质量安全监督管理站、各县区住房城乡建设局、涠洲岛旅游区建设开发局要作为典型案例进行曝光。

　　（一）加强组织领导。市建设工程质量安全监督管理站、各县区住房城乡建设局，涠洲岛旅游区建设开发局要高度重视此次在建房屋市政工程项目施工领域冬春火灾防控工作，并加强组织领导，细化工作措施，压实工作责任，确保查大问题、除大隐患、防大事故。

　　（二）加大检查力度。市建设工程质量安全监督管理站、各县区住房城乡建设局、涠洲岛旅游区建设开发局要加大检查力度，对辖区内所有在建项目开展拉网式检查，倒逼企业落实消防安全主体责任。对检查中发现的消防安全隐患，要责令相关的单位立即整改，并跟踪复查。对隐患排查治理责任落实不到位、安全风险隐患整改不力的，严格依照法律和法规进行处罚。

　　（三）加强信息报送。市建设工程质量安全监督管理站、各县区住房城乡建设局、涠洲岛旅游区建设开发局要落实专人及时收集、整理及报送本地区整治工作情况。从2023年12月份起，每月22日前上报当月工作开展情况、消防安全大排查大检查大整改发现隐患及整改情况登记表（详见附件），于2024年全国“两会”结束后1日内报送工作总结到我局质量安全监管科（联系电线，电子邮箱：）。

　　附件：北海市冬春火灾防控期间消防安全大排查大检查大整改发现隐患及整改情况登记表

　　附件：北海市冬春火灾防控期间消防安全大排查大检查大整改发现隐患及整改情况登记表.xls